Menurut data yang dikeluarkan oleh Program Alam Sekitar Pertubuhan Bangsa -Bangsa Bersatu, lebih 460 juta tan plastik dihasilkan secara global setiap tahun, separuh daripadanya boleh guna. Kira -kira 8 juta tan aliran sisa plastik ke lautan setiap tahun, bersamaan dengan 2000 trak sampah yang dimuatkan sepenuhnya membuang sisa plastik ke dalam air setiap hari. Mikroplastik telah menembusi rantaian makanan, sumber air, tanah, dan juga organ manusia, termasuk plasenta bayi yang baru lahir. Kedalaman dan skop impak mereka mengejutkan.
Setiausaha Agung PBB Guterres memberi amaran bahawa tanpa tindakan, jumlah plastik di lautan dijangka melampaui ikan menjelang tahun 2050. Beliau menyeru masyarakat antarabangsa untuk mengambil tindakan segera dan bersama -sama menangani cabaran yang teruk ini.
Cadangan untuk menangani pencemaran plastik melalui undang -undang antarabangsa dapat dikesan kembali ke pertengahan hingga akhir abad yang lalu. Dengan perkembangan pesat industri plastik, pencemaran alam sekitar yang disebabkan oleh sisa plastik telah menjadi semakin serius, menarik perhatian yang meluas dari masyarakat antarabangsa. Selepas memasuki abad ke -21, masalah alam sekitar global telah menjadi semakin teruk, dan pencemaran plastik secara beransur -ansur menjadi isu penting dalam agenda antarabangsa. Organisasi antarabangsa seperti Perhimpunan Alam Sekitar Pertubuhan Bangsa -Bangsa Bersatu telah mula membangunkan dasar yang relevan untuk menangani pencemaran plastik.
Pada tahun 2022, Perhimpunan Alam Sekitar Pertubuhan Bangsa -Bangsa Bersatu meluluskan resolusi mercu tanda yang bertujuan untuk membangunkan perjanjian antarabangsa yang mengikat secara sah untuk menghapuskan pencemaran plastik, termasuk pencemaran plastik di persekitaran laut, dan menubuhkan sebuah jawatankuasa rundingan antara kerajaan untuk memajukan proses rundingan.
Selepas lebih daripada dua tahun lima pusingan rundingan antara kerajaan yang diadakan di Uruguay, Paris, Nairobi, Ottawa, dan Busan, kawalan pencemaran plastik global telah mencapai persamaan kritikal baru.
Penyertaan yang luas
Pusingan terakhir dan kelima rundingan Jawatankuasa Perundingan Antara Kerajaan mengenai Pencemaran Plastik akan diadakan di Busan, Korea Selatan dari 25 November hingga 2 Disember, 2024.
Sebelum mesyuarat itu, masyarakat antarabangsa mempunyai harapan yang tinggi untuk memuktamadkan perjanjian antarabangsa yang mengikat secara sah di Busan yang meliputi penghapusan pencemaran plastik di persekitaran tanah dan marin.
Persidangan itu menarik lebih daripada 3800 wakil dari lebih daripada 170 negara dan 600 organisasi pemerhatian, menjadikannya bilangan peserta terbesar dalam mana -mana rundingan.
Wakil -wakil yang hadir menekankan pentingnya kerjasama global dan multilateralisme dalam menangani isu -isu plastik, dan meminta pengukuhan inovasi dan mempromosikan ekonomi pekeliling.
Mesyuarat itu berkisar tiga topik utama:
- Menangani pencemaran plastik dari pelbagai perspektif, memberi tumpuan kepada reka bentuk produk, pelepasan dan siaran, pengurusan sisa, pencemaran warisan, transformasi hijau, pembinaan kapasiti, bantuan teknikal, dan pemindahan teknologi;
- Tiga klausa yang belum disenaraikan dalam dokumen tidak rasmi kerusi adalah senarai bahan kimia berbahaya, kemampanan pengeluaran plastik, dan penubuhan mekanisme sokongan kewangan.
- Menggambarkan pengalaman yang berjaya dari perjanjian alam sekitar yang lain, seperti pelaksanaan dan pematuhan, perancangan dan pelaporan negara, penilaian dan pemantauan yang berkesan, pertukaran maklumat, pendidikan dan penyelidikan, dan lain -lain;
Philip, Setiausaha Eksekutif Sekretariat Jawatankuasa Perundingan Antara Kerajaan, menekankan bahawa kejayaan rundingan ini secara langsung akan menjejaskan perkembangan masa depan dunia. Selepas perjanjian itu dicapai, negara perlu mengambil tindakan praktikal untuk mempromosikan pelaksanaannya.
Rundingan gagal
Walaupun kemajuan positif dalam pelbagai bidang utama, perjanjian itu tidak dapat dicapai seperti yang dijadualkan kerana perbezaan fokus kawalan pencemaran plastik dan kepentingan ekonomi di kalangan negara.
Selepas seminggu perbincangan sengit, wakil -wakil mencapai persetujuan mengenai "teks pengerusi" yang disediakan oleh pengerusi Jawatankuasa Perundingan Antara Kerajaan dan Duta Besar Ecuador, Valdivisso, yang akan menjadi asas untuk rundingan pada sesi 2025 yang disambung semula.
Pengarah Eksekutif Agensi Alam Sekitar, Annoson, menyatakan pada majlis penutupan bahawa komitmen global untuk menghapuskan pencemaran plastik adalah jelas dan tidak dapat dipertikaikan. Rundingan Busan telah membawa kita satu langkah lebih dekat untuk mencapai perjanjian global yang mengikat secara sah yang akan melindungi kesihatan, alam sekitar, dan masa depan dari pencemaran plastik. Walaupun persidangan mencapai tahap konsensus yang lebih tinggi mengenai rangka kerja dan kandungan teks perjanjian, masih terdapat perbezaan dalam bidang utama yang memerlukan lebih banyak masa untuk diselesaikan.
Perbezaan di antara semua pihak
Sebab utama kegagalan rundingan Busan untuk mencapai perjanjian seperti yang dijadualkan adalah kedudukan yang berbeza dari pelbagai negara.
Pertama, terdapat perbezaan kepentingan di kalangan negara, masing -masing dengan keutamaan dan kebimbangan ekonomi yang berbeza. Sebagai contoh, negara maju cenderung mempunyai sekatan pengeluaran plastik yang lebih ketat dan keperluan kitar semula yang lebih kuat, sementara negara -negara membangun prihatin bahawa langkah -langkah ini mungkin memberi kesan kepada ekonomi; Terutama sesetengah negara dengan industri bahan bakar fosil dan plastik yang besar menentang memaksakan terlalu banyak sekatan terhadap pengeluaran plastik, mempercayai bahawa ini mungkin mempunyai kesan buruk terhadap ekonomi mereka.
Kedua, terdapat perbezaan antara langkah -langkah yang ketat dan tidak ketat. Terdapat kontroversi sama ada perjanjian harus termasuk komitmen yang mengikat secara sah atau lebih bergantung pada tindakan sukarela dan objektif yang tidak mengikat. Sesetengah negara tidak mahu menerima kewajipan mengikat, takut bahawa kewajipan ini mungkin memberi kesan kepada ekonomi, terutamanya terhadap industri seperti pengeluaran plastik dan kitar semula.
Pada masa yang sama, terdapat juga perbezaan dalam skop dan definisi perjanjian, seperti perbezaan dalam perjanjian yang harus diliputi, terutama skop "pencemaran plastik". Sesetengah negara menolak definisi yang lebih luas untuk menampung semua jenis plastik, sementara yang lain mencari definisi yang lebih sempit untuk mengelakkan termasuk produk atau industri tertentu.
Di samping itu, terdapat perbezaan di antara negara -negara mengenai isu -isu seperti pematuhan, pengawasan dan akauntabiliti, pembiayaan, dan sokongan teknikal.
Prospek masa depan
Jawatankuasa Perundingan Antara Kerajaan akan meneruskan perbincangan pada tahun 2025, dan lokasi belum diumumkan.
Wakil dari pelbagai negara berharap bahawa pusingan rundingan seterusnya dapat membuat kemajuan yang lebih besar dari segi kehendak politik dan mempromosikan lebih banyak perjanjian mengikat dan praktikal. Walau bagaimanapun, cabaran seperti konflik ekonomi kepentingan, kedudukan yang berbeza, dan perbezaan keupayaan pelaksanaan alam sekitar tetap teruk. Bagaimana untuk mencari titik keseimbangan mengenai isu -isu ini dan memastikan pelaksanaan perjanjian yang berkesan tetap menjadi isu penting yang perlu ditangani dalam rundingan masa depan.
Kerjasama antarabangsa adalah penting. Negara -negara perlu bekerjasama rapat dalam bidang seperti inovasi teknologi, koordinasi dasar, dan sokongan kewangan, teknologi saham, menyelaraskan dasar, dan menyediakan pembiayaan untuk mempromosikan proses kawalan pencemaran plastik. Penubuhan perjanjian pencemaran plastik bukan sahaja berkaitan dengan perlindungan alam sekitar, tetapi juga langkah yang diperlukan untuk pembangunan mampan global.
Annoson menyatakan bahawa agensi alam sekitar akan melakukan yang terbaik untuk menyokong proses rundingan dan menyeru semua pihak untuk bekerjasama untuk mengatasi pencemaran plastik dan mencapai masa depan yang lebih hijau dan lebih mampan.
